近日，省国资国企改革推进工作领导小组办公室制定印发了《甘肃省国有企业综合改革示范工程工作方案》（甘国资国企组办发〔2019〕2号），确定了省属企业和市州所属的54户国有企业开展综合改革示范，全面启动了国有企业综合改革示范工程。

    国有企业综合改革示范工程是我省结合国有企业实际，学习借鉴国家层面国企改革“双百行动”的做法，在全国地方国资委系统率先开展的一项综合性示范工程。“示范工程”计划从2019年开始到2021年，通过在入选的54户“示范企业”实施综合改革，聚焦重点难点，补齐改革短板，深入推动国有企业改革“1+N”政策体系落地见效，在改革重点领域和关键环节率先取得突破，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵和示范样板。

    国有企业综合改革示范坚持问题导向、补短强弱，找准并紧盯“示范企业”的短板和弱项，从问题出发精准发力、持续攻坚，通过破除改革的思想障碍和制度藩篱，切实解决重点难点问题，打通改革政策措施落地的“最后一公里”；坚持探索创新、综合施策，鼓励“示范企业”大胆探索创新改革思路和方式方法，在“示范企业”复制推广各项改革试点取得的好经验好做法，用好国企改革“工具箱”和“政策包”，打好改革“组合拳”；坚持依法合规、一企一策，依照法律法规和企业章程推动“示范企业”改革发展，充分考虑不同企业功能定位、业务特点等实际情况，有针对性地制定完善和落实个性化综合改革方案；坚持全程指导、务求实效，加强从制定完善方案到组织实施方案全过程的指导，细化有关工作操作指引，加大培训交流力度，及时研究解决共性问题，确保各项改革举措取得实效。

    推进“示范工程”旨在通过“一企一策”综合施策，推动“示范企业”在股权多元化和混合所有制改革、健全法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、解决历史遗留问题方面率先取得突破，全面加强党的领导、党的建设。省属企业“示范工程”工作成效纳入企业集团年度全面深化改革专项考核评价。同时对“示范企业”采取动态管理，每年根据改革工作任务落实情况和考核结果淘汰10%（5户）左右的企业，并相应补充其他企业入选“示范企业”名单，滚动实施推进改革。

    目前，各省属企业和各市州国资监管机构正在指导“示范企业”按照“五突破一加强”的要求，结合企业改革发展党建实际，认真研究制订和完善综合改革实施方案。省国资国企改革领导小组办公室加大推进工作力度，加强调查研究、政策培训和工作指导，要求各省属企业和市州国资监管机构坚持问题导向精准推进改革，坚持实事求是成熟一户实施一户，积极稳妥推进改革示范取得实实在在的成效。